2024年4月
目 錄
引 言
一、無私的美國支援:利己主義念頭
二、狂妄的美國支援:干預主義行動
三、偽善的美國支援:一諾千金本相
四、丑陋的美國支援:霸權主義實質
結 束 語
引 言
美國一向以全球最年夜的對外助助國自居。但現實上,美國的對外助助歷來都以完成美國好處最年夜化為最基礎動身點和落腳點,疏忽寬大受援成長中國度的實在好處和久遠成長,利慾熏心、狂妄自信、虛假丑陋,肆意干預他國際政、謀取私利,給世界戰爭與成長帶來嚴重消極影響。
本陳述以現實和數據為根據,從美國支援的念頭、行動、後果和影響等方面進手,揭穿美國支援的偽善實質及惡劣影響,充足證明美國打著支援旗幟肆意妄為,保護單極霸權、搗亂國際成長次序、損壞世界繁華穩固的丑陋意圖和嚴重包養感情迫害。
一、無私的美國支援:利己主義念頭
◆1949年,時任包養金額美國總統杜魯門提出針對亞非拉不發財地域履行經濟技巧支援的“第四點打算”,標志著真正意義上的美國對成長中國度支援的開端。
◆縱不雅美國70余年對外助助史,支援重要目的一直是辦包養感情事美國本身好處、保護美國本身平安。增進全球減貧與成長等目的一直讓位于美國計謀目的,掩飾著美國支援真正的意圖。實際主義實際之父、美國政治學家漢斯·摩根索指出,“對外助助與交際、軍事政策和宣揚一樣,都是國度的政治兵器。”1966年,美國國際關系學家戴維·鮑德溫頒發《對外助助與美國對外政策》,明白指出“對外助助是國度權利的東西,支援國經由過程支援促使他國按照其意愿行事”。
◆汗青上,美國支援深受實際主義國度好處實際差遣,動身點和落腳點包養網VIP都是完成本國好處的最年夜化。暗鬥時代,美國對外助助重要目的是遏制共產主義傳佈、穩固美國霸權。“9·11”事務后,“你怎麼還沒睡?”他低聲問道,伸手去接她手中的燭台。支援目的轉向全球反恐、保證美國平安。特朗普當局時代,美國提倡“美國優先”,美國支援深受平易近粹主義和守舊主義影響,疏忽美國作為發財國度在減少南北鴻溝等成長題目上的義務,一度加入天氣變更《巴黎協議》和世界衛生組織,貿然削減甚至結束對主要多邊機構的捐錢,請求美國以外的其他國度承當更多義務,沖擊國際成長一起配合。
◆以後,美國不只對其利慾熏心的支援意圖不加粉飾,更是將支援推向年夜國博弈主疆場。在近三年的美國總統預算案中,對外助助預算逐年上升,聚焦完成美計謀和平安目的。美國國際開闢署(USAID)署長鮑爾稱,“總統預算請求反應了成長和人性主義支援在推動美國全球好處方面的主要性,有關投資將為美國國度平安和經濟成長帶來豐富報答。”美國國務院和USAID發布的《2022—2026財年結合計謀計劃》提出五年夜計謀目的,包含恢復美國引導力、維護國度平安和經濟平安、強化美式平易近主體系體例和人權價值不雅等,無不反應出支援以保護美國好處為重要目的。USAID署長史上初次被錄用為白宮國度平安委員會常任委員,凸顯支援在奉行美國國度平安計謀中的主要感化。美國前國防部長詹姆斯·馬蒂斯坦言:“美國的對外助助不是慈悲,是對本身平安的計謀投資。”《經濟學人》提綱契包養app領地指出,USAID“沒有任何利他主義的假裝”。曾任該機構首席立異官的奧尼爾稱,USAID的目的是“促進更多的韓國和更少的朝鮮”。
◆利己主義念頭招致美國支援持久被國際政治及其全球計謀擺佈,完整疏包養網忽成長中國度的親身好處和現實需求。年躺在床上,藍玉華呆呆的看著杏白色的床帳,腦袋有些迷糊,有些迷茫。夜西洋理事會非洲中間高等主任亞德指出,美非來往在傳統上著重于平安優先,這種暗鬥思想不只主長期包養導了公共和私家範疇的不雅點,並且使人們未能器重非洲年夜陸在21世紀為投資者供給的經濟和計謀機遇。“9·11”事務在曩昔二十年強化了這一思想,而比來美國又將非洲視為與中國競爭的疆場,疏忽了非洲國度的本身好處。
二、狂妄的美國支援:干預主義行動
◆美國從未對成長中國度同等相待,而是以教員爺、救世主的姿勢,高屋建瓴、氣焰萬丈地施予支援,完整依照本身的尺度劃線,疏忽其他國度的文明傳統和實際前提。美國前總統尼克松認可,“美國在同世界列國相處時一個最常犯的弊病,就是偏向于用東方平易近主的尺度往權衡一切國度的當局,用西歐的尺度往權衡列國的文明。”瑞士學者、日內瓦高級成長研討院聲譽傳授李斯特在其著作《成長史:從東方的來源到全球的崇奉》中鋒利地分析美國支援的劣根性:“第四點打算”將美國霸權符合法規化,本質上是“反殖平易近的新帝國主義包養網”,將東方化視為欠發財國度完成成長的獨一途徑。這種樹立在單一尺度基本上的自認為是的支援,強迫成長中國度削足適履,走上“別人的成長途徑”,逐步損失本身認同和經濟自力。
◆美國支援時常附加傷害損失受援國主權和莊嚴的刻薄前提,對受援國比手劃腳,大舉干預他國際政。成立于2004年的千年挑釁公司是美國專門研究支援部分之一,以設定嚴苛的政治經濟前提遴選受援國、供給年夜範圍長周期的“支援組合包”而著稱,迫使成長中國度為接收支援而不得不停止美國等待的各項改造。據其表露信息,截至2019年,該公司已批準了觸及29個國度的37個一起配合協定,總價值逾140億美元。協定很多條目將美法律王法公法律超出于受援法律王法公法律之上,請求受援國必需到達政治改造、市場經濟、平易近主化、人權等美國規定的尺度,嚴重侵略受援國主權,不竭遭到成長中國度否決和抵抗。
◆美國曾看中斯里蘭卡附近印度洋主航道中間線的要害計謀地位,試圖迫使斯當局與千年挑釁公司簽訂協定。協定條目完整不合適斯里蘭卡法令及本地社會、政治、經濟狀態,遭到斯當局果斷抵抗。2020年11月,斯里蘭卡總統拉賈帕克薩表現斯當局永遠不會和美國簽訂該協定,“即便在包養網夢中也不會簽訂”。2022年2月27日,在美國勒迫之下,尼泊爾議會批準實行尼美兩邊于2017年簽訂的包養“千年挑釁打算”協定,激發尼國際朝野抗衡,形成該國社會動蕩。美國為推進協定獲批,對尼“威脅迷惑”,不只設定最后刻日,還明白表現若屆時仍未經由過程,美方將撤銷一起配合并從頭審閱與尼泊爾的關系。該協定包括侵略尼國度主權的條目,明白規則協定一旦實行將優于尼本地法令、美方職員不受尼法令管轄等。
◆美國善於將支援作為會談籌碼,以“胡蘿卜加年夜棒”手腕迫使成長中國度對其言“你這丫頭……” 藍沐微微蹙眉,因為包養網席世勳沒有多說,只能無奈的搖頭,然後對她說道,“你想對他說什麼?其他人都來聽計從,招致美支援政策嚴重缺少連接性,損壞受援國可連續成長。特朗普在朝時代,美國屢次中斷或從頭評價對薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、所羅門群島等國的支援,以此作為政治要挾。2018年8月,美國作為第一捐資方,以“存在無可救藥的缺點”為由,結束向其持久贊助的結合國近東巴“媽媽,不要,告訴爸爸不要這樣做,不值得,你會後悔的,不要這樣做,你答應女兒。”她掙扎著坐起身來,緊緊抓住媽媽勒斯坦難平易近接濟和工程處供給捐錢,遭到結合國等各方訓斥,一度形成該機構墮入嚴重財務危機,無法繚繞巴勒斯坦難平易近題目展開任務,不得不縮減辦事并裁人。美媒稱,美國撤消支援之舉意在向巴方施壓,迫使巴方接收美國所謂的“世紀買賣”。
◆美國持久借支援名義,以各類方法對受援國停止滲入,強推美式價值不雅和“平易近主形式”,停止“平易近主改革”,成長中國度深受其害。受援國不只未能改良貧苦狀態,反而國際牴觸叢生、景況好轉,輕則持久依靠支援,重則經濟瓦解、烽火紛爭、生靈涂炭。曾在60多個成長中國度從事了50年國際支援任務、曾任美國戰爭隊志愿者和國別主任的迪西特在《外事辦事月刊》上頒發文章鞭撻美國支援政策,稱“每個國度的成長取決于本身的文明、社會和政治特徵,美國的支援不只對于成長是有效的,還形成了很多國度的支援依靠。”
◆美國疏忽受援國國情和成長需求,以支援名義強推市場化和公有化。20世紀70至80年月,美國對成長中國度支援以受援國停止市場化和公有化構造調劑為條件,借此到達經濟目標。美國國際開闢署就此制訂公然政策,請求受援國必需把支援重要用于成長私營企業,不克不及用于公共投資。美國單邊主導的支援,給浩繁成長中國度形成嚴重的“不服水土”,影響受援國經濟可連續成長生態和內活潑力,減輕債權累贅,成長中國度紛紜呼吁“同等的成長權力”。
◆暗鬥停止后,美國對東歐和拉美國度實行年夜範圍支援打算,奉行以“新不受拘束主義”“平易近主化”“休克療法”等為焦點的“華盛頓共鳴”,大量美國參謀和承包商前去上述國度領導市場化改造。但是,美國支撐的“休克療法”給俄羅斯等國帶來災害性后果,數以萬萬計的大眾墮入貧苦,貧富差距進一個步驟拉年夜,國度經濟一蹶不振。
◆美國侵犯阿富汗長達20年時光,歷屆美國當局都不遺余力想為阿富汗植進“平易近主軌制和不受拘束市場經濟”。據統計,美國在連續20年的阿富汗戰鬥中破費跨越2萬億美元,對阿官方成長支援達324億美元。美國一邊用炮火打爛阿富汗,一邊用支援“改革”阿富汗。美軍倉促撤離阿富汗,宣佈了其“平易近主改革打算”徹底掉敗,留給阿包養故事富汗的是滿目瘡痍。包含3萬多布衣在內的17.4萬阿富汗人在戰鬥中喪生,數以百萬計的蒼生掙扎在逝世亡邊沿,300萬兒童因貧苦掉學,1890萬人面對嚴重食糧缺乏。美國不只對戰鬥形成的慘狀充耳不聞,還公開竊取阿富汗約95億美元國度資產,進一個步驟加劇包養網阿富汗國民的人性主義災害。
三、偽善的美國支援:一諾千金本相
◆美國反復標榜其作為世界第一年夜支包養行情援國的“進獻”,實則從未完整實行應該承當的國際義務。早在1970年,發財國度就做出了每年至多應將其公民總支出(GNI)的0.7%用于對外助助的許諾。但是依據經濟一起配合與成長組織(OECD)統計,自有記載以來,美國從未兌現這一許諾。從上世紀90年月至今,美國每年供給的官方成長支援僅占其GNI的0.1%至0.2%,遠低于0.7%的許諾目的。2011年,結合國經由過程最不發財國度《伊斯坦布爾舉動綱要》,發財國度許諾將GNI的0.15%至0.2%用于對最不發財國度支援,美國從未實行這一義務,其對最不發財國度的支援占GNI的比重持久低于0.1%包養。
◆應對天氣變更支援是美國口惠而實不至的典範案例。早在2009年舉行的天氣變更哥本哈根年夜會上,美國等發財國度就許諾,在2020年之前每年向成長中國度供給至多1000億美元天氣支援資金,但此項許諾至今未能兌現,連資金到位刻日也被推延到2023年。此中,作為全球排縮小戶,美國帶頭“爽約”且表示最差。英國動力研討機構“碳簡報”數據顯示,依照汗青碳排放份額盤算,美國每年應供給399億美元天氣支援資金,但2020年只供給了7包養網ppt6億美元,僅占應分攤份額的19%,在23個相干發財國度中進獻起碼。2021年,美國總統拜登許諾自昔時起每年賜與成長中國度114億美元天氣支援,但現實上,美國國會在2021年和2022年的相干撥款都只要戔戔10億美元。對于成長中國度屢次提出的天氣賠還償付題目,美國則帶頭回避。《華盛頓郵報》評稱,美國持久謝絕在結合國天氣會談中作出財務許諾,就是煩惱本身要為數萬億美元的天氣傷害損失承當法令義務。國際天氣舉動收集全球政治計謀主管哈爾吉特·辛格批駁道,美國既沒有同情心,也沒有同理心。人們正在由於天氣變更逝世往,而美國甚至不盼望有一個財務支撐體系來輔助他們。
◆近年來,美國發布八門五花的包括支援內在的事務的建議,如“藍點收集打算”“重建更美妙世界”“繁華非洲計謀”“電力非洲”等,調門一浪高過一浪。究其實質,多是以“重復打包”“摻水”“充數”等套路糊弄世界,落地項目寥寥,終落進雷聲年夜雨點小的地步。
◆2021年6月,美國主導七國團體(G包養網7)倡議“重建更美妙世界”(B3W)基建打算,并在2022年G7峰會大將其包裝為“全球基包養一個月價錢本舉措措施和投資伙伴關系”(PGII)建議。《交際事務》刊文表露,自啟動以來,B3W已停止不前,宣布的項目總額僅為眇乎小哉的600萬台灣包養網美元,與美國當局許諾的數十億美元相往甚遠。美國提出有關建議的政治意圖年夜于經濟目標,并非出于對成長中國度基本舉措措施成長需求的追蹤關心,而是一場政治秀。
◆美國多項對非洲支援淪為畫餅充饑。2013年6月,時任總統奧巴馬拜訪南非,宣布“電力非洲”打算,宣稱要用電燈照亮非洲今朝依然暗中的處所。但截至2020年12月,“電力非洲”現實發電量還缺乏許諾的四分之一。2014年首屆美非峰會上,奧巴馬當局作出供給艾滋病防治資金等許諾,但特朗普上臺后,美當局年夜幅增添該項支援。南非約翰內斯堡年夜包養網學學者馬坦博指出,首屆美非峰會并未讓非洲國度看到實其實在的結果。2022年12月,美非峰會再次舉辦。美國許諾投進550億美元支撐“非盟2063議程”,但此中僅150億美元屬于新簽約項目,其余400億則是快要年來美國對非各類建議和協定從頭打包。歐亞團體非洲題目首席剖析師安庫以為,美國對非支援缺少新意和誠意。
◆美國支援表示和東西的品質歷來欠安,效力低下、揮霍嚴重、法式繁雜、利潤回流已是公認的“美國特點”。美國國際開闢署(USAID)被成長中國度廣泛評為最不愿意一起配合的機構。為了取得美國支援,受援國要經過的事況複雜冗長的法式,瀏覽厚達2000頁的采購條目,經由過程無停止的批準和審核,但是取得的支援資金則年夜部門回流至美國手中。USAID曾公然認可,其年夜約80%的收入都破費在美國。全球第一年夜支援國背后是昂揚的治理費、隱藏的腐朽和好處保送,是美國承包商奢靡的開支和派對狂歡,是美國專家參謀棲身在貧窮國度最貴氣奢華的飯店、享用豐富的中餐。早在20世紀90年月,關于USAID的腐朽和存續題目就已在美國官場和學界激藍玉華站在主屋裡愣了半天,不知道自己現在應該是什麼心情和反應,接下來該怎麼辦?如果他只是出去一會兒,他會回來陪發劇烈爭議。1995年至2000年時代,該機構任務職員被增添了30%。
◆美國智庫全球成長中間(CGD)每年發布《全球成長許諾指數(CDI)陳述》,評價世界上最富饒國度對貧窮國度的支援,美國在積年陳述中的排名均居于末位。2018年陳述中,美國排名墊底。有關陳述顯示,美國不只遠未到達0.7%的支援目的,並且在雙邊支援的有用性、通明度、加重受援國當局累贅、在受援國建立機構等四個方面表示欠安,雙邊支援東西的品質分數墊底。陳述作者、CGD歐洲辦公室副主任米切爾稱,這是持久以來美國政策態度招致的成果。2021年陳述顯示,美國在支援收入範圍上排名最差,僅供給公民總支出的0.13%用于國際成長融資,而被評價國度的均勻程度為0.29%。美國支援東西的品質在全球排名倒數第三,在受援國介入度和支援外甜心寶貝包養網鄉化方面表示尤差。
◆在新冠疫情時代,美國一向自我標榜為全球最年夜的新冠疫苗捐助國,實則是全球抗疫的宏大妨礙。美國安康研討組織“凱澤家族基金會”數據顯示,美國許諾2023年之前至多向全球捐贈11億劑新冠疫苗,直到2023年1月才落實了6.65億劑。美國大批囤積抗疫物質和新冠疫苗,激發全球疫苗供給連續嚴重,形成全球分派嚴重不均。《哈佛政治評論》評稱,美國曾經成為世界上疫苗平易近族主義的重要踐行者之一。更令人包養條件不齒的是,美國把臨期疫苗用于兌現支援許諾,招致非洲國度燒燬疫苗,甚至謝絕美國進一個步驟支援,痛斥美國可恥。2022年,19.1萬支臨期阿斯利康疫苗被南非拒收并從頭分派到南蘇丹,在到期前兩周才運抵南蘇丹,招致約5.9萬支疫苗被燒燬。此外,在全球抗疫要害時代,包養特朗普當局于2020年7月宣布加入世衛組織,嚴重損壞全球抗疫協力。
四、丑陋的美國支援:霸權主義實質
◆美國支援實質包養網上是保護其霸權位置的東西之一。美國借支援名義從成長中國度貪心“吸血”,反哺美式金融霸權、食糧霸權、軍事霸權、文明霸權。美國霸權離不開對成長中國度的敲詐勒索。
◆美國諳練應用支援手腕,將成長中國度緊緊綁縛在其主導的金融系統中,轉嫁風險和義務,加劇贏者通吃的馬太效應。2022年11月,經濟一起配合與成長組織成長支援委員會發布《美國官方成長支援同業評斷陳述》指出,美國的有關政策律例對成長中國度發生負面溢出效應,對此美國并沒有響應的東西和辦法加以緩解。2023年4月,國際貨泉基金組織發布《全球金融穩固陳述》顯示,美國金融政策已成為全球金融包養網穩固的最年夜挑釁。美聯儲往年以來保守加息,年夜幅推高全球融資本錢,加劇國際本錢無序活動,不只招致美歐一些銀行破產或被收買,也減輕了新興市場和成長中國度的艱苦,重債窮國甚至墮入償債的惡性輪迴。結合國秘書長古特雷斯批駁現行全球金融系統不只沒有增進最不發財國度的成長,反而經由過程搶奪性的假貸本錢加劇全球財富不均景象,招致最不發財國度深陷債權漩渦。值得指出的是,美國不只對東方貿易債務人和多邊機構才是成長中國度最年夜借主的現實杜口不提,還經由過程連續印鈔和加息減輕成長中國度債權累贅。津巴布韋《前驅報》頒發題為《美國居心操弄非洲債權本相》的文章指出,美國兩黨持久宣傳所謂“非洲債權圈套包養網推薦”議題,而有嚴重好處關系的美國公司機構以及媒體對此連續包養網火上加油。
◆包養網美國吹噓本身是全球第一年夜食糧支援國,實則是全球食糧危機的“始作俑者”。當今國際食糧市場的四年夜壟斷糧商中有三家為美國企業,不只操控國際糧價,屢屢炒作食糧平安題目,謀取巨額利潤,還在美國當局和壟斷本錢把持下形成了成長中國度的食糧依靠。墨西哥、阿根廷等傳統農業年夜國逐步損失食糧自給才能,國度食糧平安的命根子被把持在美國手里。美國還對“不聽話”的國度實行食糧禁運。20世紀50年月后,美國共倡議八次食糧禁運,極年夜傷害損失全球食糧平安。
◆美國支援持久與軍械商好處勾連,已成為美軍事霸權遮羞布。美國不只借人性危機發戰鬥橫財,還經由過程支援不竭給人性危機推波助瀾。《南華早報》專欄作家亞歷克斯·洛指出,在20世紀,美國用大批資金在良多包養網車馬費成長中國度培植親美政權。明天,從烏克蘭、伊拉克、阿富汗、包養網評價利比亞、敘利亞到巴基斯坦、也門,美國支援的干涉和攪局與這些國度面對的人性危機脫不開干系。
◆“美式支援”使烏克蘭危機持久化。截至2023年1月,美國許諾支援烏克蘭的資金總額到達768億美元,此中軍事支援占比最年夜,為465億美元,占比61%。美國媒體表露,40%的美對烏軍援被用來強迫購置美國設備和練習辦事,即所謂“綁縛支援”。部門軍援為金融存款,將成為烏克蘭的持久欠債。共和黨眾議員格林婉言,美國支援烏克蘭無異于變相“洗錢”。此外,美國媒體和俄羅斯官方均表露美國支援兵器流進暗盤,對國際和地域平安形成要挾。
◆美國持久打著支援旗幟肆意妄為,策劃色彩反動、制造地域沖突、推翻國度政權,是世界亂局、戰局的制造者、鼓動者,給國際社會帶來了嚴重迫害,給世界國民帶來了宏大災害。
◆美國打算依照其價值不雅和政治軌制改革他國,塑造世界次序,以人權集團、個人工作協會、勞工組織、自力智庫等為保護,在多國推行所謂“平易近主”,培植否決派政客和親美權勢,推翻滲入符合法規政權。“阿拉伯之春”、格魯吉亞“玫瑰反動”、烏克蘭“橙色反動”、吉爾吉斯斯坦“郁金噴鼻反動”等背后都有美國的贊助、策劃甚至直接參與。
◆美國國度平易近主基金會是公然從事輸入平易近主運動的美國非當局組織,其97%的資金來自美國當局,義務是在全球培植親美否決派、工會和媒體。該基金會開創人艾倫·溫斯坦早在1991年接收《華盛頓郵報》采訪時就直抒己見地表現:“我們此刻做的很多工作就是25年前美國中心諜報局做的工作。”遭到美國贊助的所謂非當局組織,戰爭時代經由過程思惟滲入、職員培訓,一點一滴地停止“戰爭演化”,危機時辰便直接甜心寶貝包養網跳出來介入、策劃抗議運動,充任“色彩反動”的“急前鋒”。
◆美國一邊在全球反恐,一邊為到達其本身地緣計謀意圖培植可怕分子。2016年10月,“維基解密”公布文件顯示,美國為了顛覆利比亞的卡扎菲政權及敘利亞的阿薩德當局,向基地組織及“伊斯蘭國”供給各類支援,并策劃可怕主義團體停止顛覆敘利亞當局的軍事舉動。中東題目專家、中情局前剖析員富勒稱“美國事‘伊斯蘭國’的重要發明者之一”。
◆美國將支援用作地緣政治博弈東西,歹意打壓他國影響力、晉陞美國引導包養網力。2021財年,美國當局預算法案分辨投進3億美元和2.9億美元建立“衝擊中國影響力基金”和“衝擊俄羅斯影響力基金”。《2023財年美國國務院、海內舉動及相干項目標預算闡明》明白指出,對外助助是計謀競爭的要害東西,國務院和國際成長署將應用“衝擊中國影響力基金”和“衝擊俄羅斯影響力基金”來支撐各項打算。
結 束 語
成長是人類社會的永恒尋求。對外助助本應是應對全球成長挑釁台灣包養網的主要資本,本利用來輔助寬大成長中國度處理保存和成長窘境,本應推進結合國2030年可連續成長議程的落實,本應助力完成世界戰爭、繁華與穩固。但是,美國將對外助助視作保護霸權位置、展開地緣政治博弈的東西,打著支援旗幟肆意妄為,劣跡斑斑、罪惡累累,其偽善實質已昭然若揭,給世界帶來極重繁重災害。
盡管美國本身在對外助助上題目成堆,卻障礙不了其對中國的對外助助扣帽子、潑臟水。需求誇大的是,不干預他國際政、不強加于人、不附加任何政治前提,是中國支援的“鐵準繩”。受援公民眾支撐不支撐、受援國經濟社會成長不成長、國際社會滿足不滿足,是中國支援自我評價的“金尺度”。以義為先、親誠惠容,是中國支援不變的價值取向。勸告美國,贈人玫瑰方能余噴鼻裊裊,敲詐勒索只會遺臭萬年。披著“支援”外套搞霸權蠻橫霸凌,終將損人害己反噬本身,也必定遭到世界國民的鄙棄。
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