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12月2日，廣東江門市發展和改造局印發《江門市推進分布式光伏高質量發展實施計劃（2024-2030年）》，計劃總體發展目標以碳達峰碳中和目標為引領，發揮江門市硅動力產業鏈及場景應用的傑出基礎，周全推進全市分布式光伏高質量發展。本計劃實施期內全市新增分布式光伏裝機容量超過400萬千瓦。力爭到2025年工業園區、新建學校、新建公共機構分布式光伏覆蓋率達到50%，路況運輸基礎設施、農村農房等能裝盡裝。到2030年全市分布式光伏覆蓋率進一個步驟晉陞。
原參展文如下：
關于印發《江門市推進分布式光伏高質量發展實施計劃（2024-2030年）》的告訴
江發改資環〔2024〕298號
各縣（市、區）國民當局，市相關部門：
《江門市推進分布式光啟動儀式伏高質量發展實施計劃（2024-2030年）》已經市國民當局批準，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。
特此告訴。
江門市發展和改造局2024年12月2日
江門市推進分布式光伏高質量發展實施計劃
（2024-2030年）
為貫徹落實《中共中心 國務院關于加速經濟社會發展周全綠色轉型的意見》，進一個步驟加速樹立清潔低碳、平安高效的現代動力體系，推動我市可再生動力高質量發展，包裝盒根據《廣東省推進分布式光伏高質量發展行動計劃》等有關文件，特制訂本實施計劃。
一、總體發展目標以碳達峰碳中和目標為引領，發揮我市硅動力產業鏈及場景應用的傑出基礎，周全推進全市分布式光伏高質量發展。本計品牌活動劃實施期內全市新增分布式光伏裝機容量超過400萬千瓦。力爭到2025年工業園區、新建學校、新建公共機構分布式光伏覆蓋率達到50%，路況運輸基礎設施、農村農房等能裝盡裝。到2030年全市分布式光伏覆蓋率進一個步驟晉陞。
二、重點開發領域
（一）力爭實現園區全覆蓋。加速推進綠色低碳產業園建設，新規劃沈浸式體驗建設的各類園區要同步規劃、配套建設分布式光伏，積極推動具有開發條件的新引進項目安裝光伏設施，力爭到2025年光伏覆蓋率達到50%，2030年實現全覆蓋攤位設計。推動重點工業園區布局光伏項目，引導年夜型企業集團積極開展光伏項目建設，支撐國平面設計有企業規模化建設光伏項目。鎮、村級工業園內新建工業廠房、配套用房及車棚頂，依照“宜建盡建”的原則建設屋頂分布式光伏設施。國資為主投資建設的具備安裝條件標準廠房及配套用房安裝比例力爭達到100%。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局、市工業和信息化局、市科技局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市投資促進局、市國資委〕
（二）推進公共機構、公共設施宜裝盡裝。黨政機關要帶頭推進光伏建設，應用辦公樓屋頂建設分布式光伏設施，屋頂面積1000平方米以上且具備安裝條件的公共機構建筑安裝比例達到10展場設計0%。推動全市新建和改擴建學校建筑同步安裝分布式光伏發電設施，依照“宜裝盡裝”原則建設分布式光伏發電系統，力爭新建記者會學校屋頂光伏覆蓋率到2025年達到50%。推動各類國有企業、體育館、展覽館、自來水廠、污水處理廠等公共設施應用屋頂建設光伏設施。到2025年新建公共機構屋頂光伏覆蓋率達到50%。到2030年全市公共機構光伏裝機容量不低于30萬千瓦。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局、市教導局、市財政局、市住房城鄉建設局、市文明廣電游玩體育局、市衛生安康局、市城市治理綜合執法局、市國資委〕
（三）推動路況運輸基礎設施能裝盡裝。重點推廣“光伏+高速公路”形式，加速江鶴高速、開陽高速、銀洲湖高速等在服務區、收費站、光伏車棚、地道收支口、匝道互通區域等具備條件的場所，依托光伏發電、并網模型型微電網和充電基礎設施等推廣光儲充一體化項目建設，摸索建設新型路況動力系統。引導年夜型客運站、港區、機場等路況運輸站場安裝光伏發電系統，新建口岸、物流樞紐、年夜型停車場實現光伏“能裝盡裝”。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市路況運輸局、市發展改造局、市國資委〕
（四）推進城市建筑光伏發展。在推進舊城改革中，結合實際建設屋頂光伏，鼓勵應用年夜型商業體及室第區屋頂資源開發分布式光伏。鼓勵新建棲身建筑充足應用建筑屋面、建筑立面等公道設置光伏建筑一體化系統。商住小區、別墅區等在合適相關物業治理請求下，可摸索應用公共區域、休閑娛樂等配套設施安裝分布式光伏系統。在滿足技術、經濟、環保等條件下，根據省安排開展“光伏+建筑”一體化試點示范。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市住房城鄉建設局、市發展改造局、市商務局〕
（五）加速農村分布式光伏建設。依照百縣千鎮萬村高質量發展工程任務安排，結合鄉村建設、鄉村休閑游玩、農村人居環境整治、綠色農房建設、農房風貌管控晉陞等任務，同步開展農村分布式光伏建設，深刻推進實施如鶴山古勞年夜埠村、址山連珠村等“光伏示范村”項目。在合適國家用地政策請求條件下，積極支撐設施農用地既有建（構開幕活動）筑物屋頂開發建設光伏。各縣（市、區）當局應統籌農村地區整體推進，可以開發分布式光伏項目為切進口，瞄準天然資源優勢，通過當局搭臺、企業投資、村集體參與的方法整合資源，充足發揮村集體定位，成立強鎮富平易近公司，進行分布式光伏整鎮（整村）開發，摸索奉行產權自有、收益保存、風險較低的開發運營形式。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市住房城鄉建設局、市發展改造局、市見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯農業農村局、市路況運輸局〕
三、創新開發形式
（六）積極拓展開發形式。對于既有的各類園區、工商企業廠房，按自愿原則整合屋頂資源，依法依規選擇投資主體。統一主體開發投資的光伏項目，鼓勵采用EPC形式建設，可充足綜合考量設計團隊、施工隊伍、設備采購、施工治理、平安監管等方面原因擇優選取資質才能較強的企業承擔建設。對應用公共機構屋頂和公共設施建設光伏的，應統玖陽視覺籌資源，統一規劃、設計、展覽策劃建設和運維。支撐具備條件的鎮村采取“公司+鎮村+農戶”等形式，統一規劃設計、打包備案，創新開發運維和金融會作方法，開展整鎮村分布式光伏開發建設；支撐農村集體經濟組織在尊敬農平易近意愿條件下，以村集體物業設施、廠衡宇頂等進股參與AR擴增實境項目開發，增添集體支出。〔責任單位：市發展改造學生和教授們展開了激烈的辯論。其中，最有名的當屬局、市工業和信息化局、市農業農村局、市商務局、市國資委〕
道具製作（七）摸索新型發展形式。創新“光伏+”應用形式，開展“源網荷儲”“光伏+綠電”“光伏+低碳”等新應用摸索研討，在工業用電負荷年夜、分布式光伏開發條件好的園區，摸索建設源網荷儲一體化綠色供電園區。摸索以縣域為單位，開展“分布式光伏+儲能”應用試點，減輕電網消納負擔，促進新型儲能產業發展。鼓勵光伏項目開發光伏碳匯，參與碳排放權買賣。摸索建設虛擬電廠，參與電力買賣市場連接，晉陞電力系統調峰調頻率才能。〔責任單位：市發展改造局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、參展市路況運輸局、江門供電局〕
（八）支撐適用性技術產品研發制造。依托我市硅動力產業優勢，推動各類創新主體開策展展技術研發，鼓勵企業研發適合我市園區、公共機構、公共設施、路況運輸基礎設施、城市建筑、農村等各類型應用場景的分布式光伏建設通用技術產品以及定制化個性化技術產品。促進光伏應用與產業鏈協同發展，加強在新場景下的新技術、新產品的推廣應用，鼓勵優先采用轉化率在24%以上的光伏組件，最年夜限制地發揮出分布式光伏項目效益。〔責任展場設計單位：市發展改造局、市工業和信息化局、市科技局〕
（九）高質量推進“光伏+建筑”應用試點。堅持各方協同、統籌謀劃、規范治理、平安美觀原則，在鶴山市選取若干個鄉鎮開展“光伏+建筑”應用試點，推動構成一批具有江門特點、兼顧風貌晉陞的可復制可推廣典範案例。實施“統一規劃、統一標準、統一調度、統一治理”，推動建筑分布式光伏規模和城鄉建筑風貌同步晉陞。力爭2025年末前，建成“光伏+建筑”示范村2個以上。〔責任單位：鶴山市國民當局、市住房城鄉建設局、市發展改造局、市工人形立牌業和信息化局、市農業農村局〕
四、政策辦法保證
（十）落實政策支撐。電價方面，分布式光伏項目上網電大圖輸出價依照國家和省有關規定執行；支撐分布式光伏項目參與綠電綠證買賣，獲得相應收益。稅收方面，落實企業投資經營合適《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定條件和標準的光伏發電項目所得稅“三免三減半”政策，分布式光伏發電自發自用電量免收可再生動力電價附加、國家嚴重水利工程建設基金、年夜中型水庫移平易近后期攙扶基金等針對電量征收的當局性基金，分布式光伏項目不收取系統備用容量費和其他相關并網服務費。金融方面，引導金融機構用好貨幣政策東西，加年夜對分布式光伏開發的信貸支撐，推廣光伏金融產品市場應用。能耗方面，分布式光伏發電電量消費不納進動力耗費總量和強度把持。〔責任單位：市發展改造局、市財政局、市稅務局，江門供電局〕
（十一）晉包裝盒陞消納才能。分布式光伏原則上就近消納，鼓勵各類園區和工商業企業光伏發電自發自用。各縣（市、區）要綜合考慮當地區電網承載及消納才能，均衡好項目準進與區域電力的關系。發改部門與供電部門加強光伏項目備案信息互通共享，供電部門需結合加速構建新型電力系統需求，將支撐分布式光伏發展納進電網建設規劃，適度超前謀劃建設相關電網工程，采取配變增容、新增經典大圖布點等方法保證分布式光伏接進需求，研討在分布式光伏密集開發區域奉行“集中匯流”接網形式VR虛擬實境，進一個步驟進步接網消納才能。加速光伏儲能設施建設，鼓勵光伏電站公道設置裝備擺設儲能系統，為電力系統供給容量支撐及必定調峰才能。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局，江門供電局〕
（十二）簡化手續流程。分布式光伏項目實行屬地備案軌制。戶用天然人應用自有室第大型公仔及在室第區域內建設的分布式光伏發電項目由電網企業代為備案。簡化項目接網流程，奉行線上報裝，實現業務辦理“一次都不跑”。市、縣天然資源主管部門可結合處所實際，摸索寬免辦理建設工程規劃許可。〔責任單位：市發展改造局、市天然資源局，江門供電局〕
五、加強規范治理
（十三）規范項目備案治理。各縣（市、區）要加強光伏發電項目事前事中事后監管，規范開發次序，不得將配套產業、請求外埠企業在當地區注冊公司等作為項目備案和開發建設的門檻。分布式光伏發電項目建設必須獲得備案證，并通過工程完工驗收及并網驗收后，方可投運。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局，江門供電局〕
（十四）強化項目建設治理。嚴禁占用永遠基礎農田建設光伏項目，嚴禁在生態保護紅線內和國家相關法令法規制止的區域內建設光伏項目。嚴禁在水利工程治理范圍、一級及二級飲用水水源保護區內建設光伏項目都處於劣勢。。嚴格把持應用文物保護單位、歷史文明街區、歷史建筑、歷史風貌區、風景名勝區等特定區域建筑物屋頂設置屋頂光伏發電項目，如確需設置，要合適相關主管部門規定。屋面或周邊存在大批粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑嚴禁建設。“光伏+建筑”應用試點要遵守“適用、經濟、綠色、美觀”的原則，落實“風貌優先、光伏賦能”的請求，確保光伏設施與建筑整體外型、顏色相分歧，項目整體風貌與周邊建筑物、人文景觀風貌相協調。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局、市天然資源局、市住房城鄉建設局、市水利局、市文明廣電游玩體育局、市應急治理局，市消防救濟支隊，江門供電局〕
（十五）落實項目質量管控場地佈置。分布式光伏發電項目標設計和安裝應合適有關治理規定、設備標準、建筑工程規范和平安規范等。承擔項目設計、咨詢、安裝和監理等相關單位要合適資質請求。依法應用經認證的光伏組件、逆變器等設備產品。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局、市住房城鄉建設局、市市場監管局，江門供電局〕
（十六）強化項目平安監管。強化展場設計分布記者會式光伏項全息投影目規劃、選址、設計、施工、并網、運維等全流程治理，加強對分布式光伏項目建筑結構、消防平安、電氣平安、防汛防風、地質災害等風險防范和隱患管理。發改部門要嚴把項目準進關，在項目備案時出具電力項目平安治理和質量管控事項告訴書；市場監管部門要依法加強光伏產品質量監管；住建部門負責分布式光伏發電項目施工平安監督工作，催促投資建設分布式光伏發電項目標企業或戶用業主落實主體責任，嚴格做好衡宇平安評估相關任務，催促指導建設單位落實防范高處墜落等平安辦法；供電部門負責對屋頂分布式光伏發電項目標涉網設備進行并網驗收和并網審批；天然資源、應急治理、消防等部門按職責分工對屋頂分布式光伏項目標建設、運行和平安進行業務指導和監督治理。〔責任單位：各縣（市、區）當局，市發展改造局、市天然資源局、市住房城鄉建設局、市應急治理局、市市場監管局、市消防救濟支隊，江門供電局〕六、強化組織實施
（十七）強化責任落實。各縣（市、區）國民當局要落實屬地責任，周全發掘區域內分布式光伏開發資源，依照本計劃下達的各年度開發規模，結合實際全力組織實施。并于每年年末前報送年度開發建設情況及下一年度建設計劃。各縣（市、區）要規范項目治理，加強用地治理，嚴控應用建小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌設用地紅線范圍外埠面（含坑塘水面）建設分布式光伏。
（十八）強化統籌協調。各級發展改造部門要加強統籌協調，親密跟進轄區內分布式光伏建設情況，制訂相關實施計劃、治理細則等，及時協調解決存在問題；嚴重事項及時報告屬地當局。
附件廣告設計：1.江門市分布式光伏開發預期目標（按區域）
2.江門市分布式光伏發展潛力預算表（按場景）
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